European Climate Adaptation Award (ECA)

Der eca hat mehrere Vorteile bietet:

• Auf der Basis einer Klimawirkungsanalyse erhält die teilnehmende Kommune eine Einschätzung über ihre aktuelle und zukünftige Betroffenheit durch graduelle Klimaänderungen sowie Extremwetterereignisse.
• Es erfolgt eine Fachgebiete integrierende Zusammenstellung der bereits durchgeführten Anpassungsmaßnahmen (Ist-Analyse).
• Die Kommune erstellt ein Stärken-Schwächen-Profil, das ihr anschaulich zeigt, in welchen Bereichen Klimaanpassungsmaßnahmen besonders erforderlich sind.
• Den ECA-Kommunen wird ein Maßnahmenkatalog zur Verfügung gestellt, der 45 Einzelmaßnahmen zur Ausschöpfung des kommunalen Anpassungspotenzials aufzeigt. Diese Einzelmaßnahmen werden sechs übergeordneten Maßnahmenbereichen zugeordnet (siehe weiter unten), in denen die Städte und Gemeinden aktiv werden können.
• Nach in der Regel vier Jahren kann sich die Kommune einer externen Auditierung hinsichtlich ihrer Klimaanpassungsbemühungen unterziehen.

Der jährliche Prozesszyklus besteht aus den vier Bereichen

• Klimawirkungsanalyse
• Ist-Analyse
• Erstellung/ Überprüfung/ Ergänzung des Aktivitätenprogramms
• Umsetzung der Projekte

Die sechs Maßnahmenbereiche des ECA sind dabei :

• Analyse, Strategie und Planung
• Kommunale Gebäude, Anlagen
• Versorgung, Entsorgung
• Infrastruktur im öffentlichen Raum
• Interne Organisation
• Kommunikation, Partizipation und Kooperation

Zielsetzungen in Hamm sind beispielsweise:

• Schaffung von organisatorischen Voraussetzungen (z. B. Klimadezernat, Abteilung Klima, Umweltplanung und Öffentlichkeitsarbeit, Klimakonferenz, Teilnahme am ECA, Klimarelevanzprüfung)
• Darbietung und Sicherung von Ressourcen (z. B. Trinkwasser, Renaturierung von Oberflächengewässern, Regenwassermanagement/ Trennsysteme/ KRIS-Projekt, Bevölkerungsschutz)
• Verbesserung der Schwammfunktion (z. B. durch Waldentwicklung, Grabenver­schlüsse, Niedermoorvernässung)
• Hochwasserschutz (z. B. Deichverlegung im Erlebensraum Lippeaue, Schaffung von Retentionsbereichen)
• Starkregenvorsorge ( z. B. durch Aktualisierung der Fließwegeanalyse/ Starkregenkarten, Web-Seite mit Informationen/ Informationsbroschüren)
• Klimaangepasste Stadtentwicklung (z. B. Leitlinien, Steckbriefe, Klimarelevanz­prüfung, Stadtklimaanalyse, klimaangepasste Quartiere)
• Förderung der Biodiversität (z. B. Anlage von Biotopen wie Kleingewässer, Auwald, Hecken, Dünen usw., Uferentfesselung, Vernetzung, Besucherlenkung, Bekämpfung von Neophyten, Monitoring)
• Gesundheitsschutz für die Bevölkerung (z. B. Hitzeaktionsplan, kommunale Gesundheitskonferenz, Teilnahme am Gesunden Städtenetzwerk, Gestaltung/ grün-blaue Anreicherung von öffentlichen Flächen und Verbindungsachsen)
• Maßnahmen der Öffentlichkeitsarbeit (z. B. Klimaanpassungswoche, Audiowalks, Klimainsel, Grüne Wand, Walk & Talk in der Mittagspause, Einbeziehung vulnerabler Gruppen usw.)

Nach erfolgtem politischem Beschluss, Erhalt des Zuwendungsbescheides von der Bezirksregierung Arnsberg (AZ 64.65.20 - QMK-0009), Unterzeichnung eines Vertrages seitens des Oberbürgermeistes mit der ECA-Bundesgeschäftsstelle in Berlin und nach Ausschreibung und Vergabe der Beraterleistungen, wurde der ECA-Prozess in Hamm Ende 2020 gestartet und ein interdisziplinäres ECA-Klimateams - bestehend aus Fachbereichen der Verwaltung und drei Tochterunternehmen - als „Motor zur Prozessbegleitung“ gegründet, das sich regelmäßig im Rahmen von sogenannten ECA-Teamsitzungen traf und die weitere Umsetzung in Hamm begleitete.

Das mit Bundesmitteln geförderte und auch politisch beschlossene Klimafolgenanpassungskonzept der Stadt Hamm und die aufbauend eingerichtete Stelle einer Klimafolgenanpassungsmanagerin schufen für den eca-Prozess in Hamm eine grundlegende Basis.

Das Qualitätsmanagementsystem und Zertifizierungsinstrument für die kommunale Klimaanpassung ist zunächst auf eine Projektzeit von vier Jahren angelegt. Herr Pöhlker von der energielenker projects GmbH wurde als externer ECA-Berater beauftragt. Etwa vierteljährig finden ECA-Klimateamsitzungen statt, die jeweils protokolliert werden. Zum Ende des ersten Zyklus nach 4 Jahren waren es insgesamt 15 Teamsitzungen.

Nach Abschluss der Klimawirkungsanalyse und einer grundlegenden IST-Analyse, wurden durch das Klimateam aufbauend Aktivitäten zusammengestellt, die geeignet erscheinen, negative Auswirkungen durch den Klimawandel abzu­federn und damit die Anpassungsfähigkeit/ Klimaresilienz zu verbessern. Das umsetzungs­orientierte, klimaanpassungspolitische Aktivitätenprogramm (KAP, in Hamm bestehend aus 54 Einzelmaßnahmen) ist an die lokalen Gegebenheiten angelehnt, soll zusätzliche Potenziale erschließen und die Anpassungsfähigkeit Hamms nach entsprechender Umsetzung weiter stärken. Zum Ende des 4. Projektjahres konnte festgestellt werden, dass inzwischen bereits eine Vielzahl von Maßnahmen erfolgreich umgesetzt werden konnte.

Gegen Ende der Förderperiode stellte das Klimateam dem beauftragten Auditor der Bundesgeschäftsstelle Berlin den Sachstand in Hamm im Rahmen einer externen Auditierung vor und wurde nach Erlangung des erfolgreichen Ergebnisses von 54,7 % im Rahmen einer feierlichen Veranstaltung zusammen mit anderen Kommunen ausgezeichnet.